KENTSEL ATIKSU ARITIMI YÖNETMELİĞİ HASSAS VE AZ HASSAS SU ALANLARI TEBLİĞ TASLAĞI
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Yasal Dayanak
Amaç ve Kapsam
Madde 1 - Bu Tebliğin amacı, Kentsel Atıksu Arıtımı uyarınca hassas su alanları ve az hassas su alanlarının tesbiti ile 2000 ve üzerindeki eşdeğer nüfusa sahip yerleşim birimlerinden bu alanlara yapılacak kentsel atıksu deşarjlarının tabi olacağı usul ve esasları belirlemektir.
Yasal Dayanak
Madde 2- Bu tebliğ, 9/8 /1983 tarih ve 2872 sayılı Çevre Kanunu ve 08/01/2006 tarih ve 26047 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren Kentsel Atıksu Arıtımı Yönetmeliğinin 5, 6, 8, 11 ve 12 inci maddeleri ile geçici 2. maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 3 - Bu tebliğde geçen;
Az hassas su alanı: Morfoloji, hidroloji ya da özel hidrolik şartlara göre atıksu deşarjının çevreyi olumsuz yönde etkilemediği deniz, haliç ve lagün gibi kıyı su ortamları ile hassas su alanları haricindeki kıyı sularını,
Birincil arıtma: Arıtma tesisine giren atıksuyun BOİ5inin en az %20 ve askıda katı maddelerin en az %50 oranında gideriminin sağlandığı fiziksel/mekanik ve/veya kimyasal işlem/işlemler ya da diğer işlemlerle arıtılmasını,
Eşdeğer nüfus (E.N.): Ham atıksuyun günlük BOİ5 miktarı 60 gr (gr/kişi/gün) esas alınarak endüstriyel atıksu için dikkate alınan biyokimyasal olarak oksitlenebilen organik madde yükünü,
Hassas su alanı: Ötrofik olduğu belirlenen veya gerekli önlemler alınmazsa yakın gelecekte ötrofik hale gelebilecek doğal tatlı su gölleri, diğer tatlı su kaynakları, haliçler ve kıyı suları, önlem alınmaması halinde yüksek nitrat konsantrasyonları içerebilecek içme suyu temini amaçlanan yüzeysel tatlı sular ve diğer sebeplerle daha ileri arıtma gerektiren alanları,
İkincil arıtma: Kentsel atıksuların genellikle Kentsel Atıksu Arıtımı Yönetmeliği Tablo 1deki şartlara uygun olacak şekilde birincil arıtmaya ilave olarak biyolojik arıtma veya diğer proseslerle arıtılmasını,
İleri arıtma: ikincil arıtmadan çıkan atık suyun kalitesini daha fazla iyileştirmek için ikincil arıtma ile birlikte veya ayrıca uygulanan arıtma olup, Kentsel atıksuların genellikle Kentsel Atıksu Arıtımı Yönetmeliği Tablo 2deki şartlara uygun olacak şekilde azot ve/veya fosfor giderimini,
Normal su alanı: Hassas su alanları dışında kalan kıta içi su ortamlarını,
Ötrofikasyon: Suların, besi maddelerince özellikle azot ve/veya fosfor bileşiklerince, alg ve daha yüksek yapılı organizmaların üremesini hızlandıracak, böylece sudaki canlıların dengesini bozacak ve su kalitesinde istenmeyen değişimlere yol açacak şekilde zenginleşmesini,
Gri Alanlar: Morfolojik ve su kalitesi özelliklerine göre kentsel atık su girdilerinin ötrifikasyon riski oluşturabileceği düşünülen ve/veya potansiyel olarak ötrofikasyon riski taşıdığı tespit edilen ancak izlenmesi gereken haliçler ve kıyı sularıdır.
Uygun arıtma: Kentsel atıksuyun, Kentsel Atıksu Arıtımı Yönetmeliği ve diğer ilgili yönetmeliklerin ilgili hükümleri ile kalite amaçlarını karşılayacak şekilde alıcı ortama deşarjını sağlayacak herhangi bir proses ve/veya bertaraf sistemiyle arıtılmasını ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
İlke ve Esaslar
Madde 4 -
a) Hassas su alanlarının ve az hassas su alanlarının Kentsel Atıksu Arıtımı Yönetmeliği EK Ide yer alan kriterlere göre belirlenmesi bu tebliğin temel ilkesidir.
b) Hassas su alanlarına deşarjda ileri arıtma, az hassas su alanlarına deşarjda ise alıcı ortamın olumsuz yönde etkilenmemesi durumunda birincil arıtma uygulanması esastır.
c) Normal su alanlarına deşarjlarda ikincil arıtma veya eşdeğer bir arıtmaya tabi tutulması esastır.
d) İçme suyu havzalarında, havza özellikleri dikkate alınarak belirlenen özel hükümler geçerlidir.
e) Bakanlık, bilimsel çalışmalar sonucunda alıcı su ortam özelliklerinin olumsuz etkilendiğini tesbit ettiği durumlarda, Atıksu Altyapı Yönetimlerini bu tebliğ hükümlerinde belirtilen arıtma seviyesinden daha kısıtlayıcı şartlara tabi tutabilir.
f) Yeni projelendirilecek atıksu arıtma tesisleri, gelecekte su ortamının hassas alan ilan edilmesi olasılığına göre revize edilebilecek şekilde tasarlanmalıdır.
g) Uygun şartlarda arıtılmış atıksu Teknik Usuller Tebliği ve ilgili diğer mevzuatta istenen kalite standartlarını sağlamak kaydıyla yeniden kullanılabilir. Bertaraf yöntemleri alıcı ortama olumsuz etkileri en aza indirecek şekilde belirlenir.
h)Arıtma seviyesine ilişkin yükümlülükler yerine getirilirken Kentsel Atıksu Arıtımı Yönetmeliğinde ve Teknik Usuller Tebliğinde belirtilen hükümler esas alınır.
ı) Arıtma tesisleri, arıtılacak atıksuyun özelliklerine ve alıcı ortama deşarj standartlarına göre tasarlanır ya da yeniden düzenlenir.
i) Kentsel atıksu deşarj noktaları, alıcı ortam üzerindeki etkilerini minimum seviyeye indirecek şekilde seçilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Hassas ve Az Hassas Su Alanları Belirlenmesi ile Bu alanlarda Uygulanacak Kriterler
Kıyı ve Haliç Sularında Hassas ve Az Hassas Su Alanları ve Belirlenmesi Kriterleri
Madde 5-
A- Hassas ve az hassas su alanlarının belirlenmesinde aşağıdaki kriterler dikkate alınır.
a) Su alanının morfolojik ve coğrafik özellikleri: kıyı alanı taban eğimi (kıyı sularının sığ/derin olma durumu) ve kıyısal özellikleri (koy, körfez varlığı ve bunların kapalılık durumu)
b) Hidro-dinamik ve bio-optik özellikleri: bölgenin akıntı rejimi (su sirkülasyonu) ve kıyı-açık deniz değişim özellikleri (kıyı sularının yenilenme hızı), su kolonunda mevsimsel yoğunluk tabakalaşması, seki disk derinliği (ışık geçirgenliği)
c) Kıyı Suları bio-kimyasal özellikleri: ötrifikasyon indikatörü parametreleri değişimleri (Klorofil-a, besin elementleri (Toplam Fosfor, Çözünmüş İnorganik Azot), üst ve alt suda oksijen doygunluk değerleri, bölgenin ayrıcalıklı ekolojik özellikleri (balık üretim alanları, deniz çayırları, koruma alanları vb.)
d) Kaynaklarına göre atık su kirlilik yükleri ve dağılımları: Kıyı sularını besleyen nehir ve kentsel atıksu kaynaklı azot, fosfor ve organik madde yükleri, karşılaştırmalı değerlendirmeleri, hassas alan ve referans alanlardaki dağılımı, noktasal değişimleri, ekolojik etkileri, atık su ve nehirlerin hassas/ötrofik veya ötrofik hale gelebilecek kıyısal alanlara taşınma riski.
e) Ek-3 de yer alan su kalitesi ötrofikasyon kriterleri
B) Bu maddenin A bendinde belirtilen kriterlere göre belirlenen hassas alanlar koordinatları ile birlikte EK-1.B, Az hassas alanlar ise EK-2 de yer almaktadır. Ayrıca bu tebliğin EK-4ünde söz konusu alanları gösteren harita verilmektedir.
İç Sularda Hassas ve Az Hassas Su Alanları ve Belirlenmesi Kriterleri
Madde 6- İç Sularda Hassas ve Az Hassas Su Alanlarının Belirlenmesinde Kentsel Atıksu Arıtımı Yönetmeliği Ek 1deki esaslar dikkate alınır.
Hassas Su Alanlarında Uyulması Gereken Şartlar
Madde 7 5- EK-1de belirtilen hassas su alanlarına, 10.000 ve üzerindeki eşdeğer nüfusa sahip yerleşim birimlerinden yapılacak tüm deşarjların, Kentsel Atıksu Arıtımı Yönetmeliği Tablo 2de belirtilen şartlara uygun olması zorunludur.
Az Hassas Su Alanlarında Uyulması Gereken Şartlar
Madde 8-
EK-2de belirtilen alanlar az hassas su alanları olup, bu alanlarda yer alan yerleşimlerden nüfusu 100.000 in altında olanların en az birincil arıtma, 100.000 ve üzerinde olanların ikincil arıtma yapmaları esastır. Ancak, 100.000 ve üzerindeki deşarjlarda kapsamlı araştırmalar neticesinde deşarjlarının çevreyi olumsuz yönde etkilemeyeceğini göstermeleri durumunda, birincil arıtımdan daha düşük olmamak şartıyla Kentsel Atıksu Arıtımı Yönetmeliği Tablo 1de belirtilen şartlardan daha esnek bir arıtım yapabilirler. Tablo 1de belirtilen şartlardan daha esnek olarak birincil arıtım yapılması halinde kentsel atıksular, derin deniz deşarjı ile bertaraf edilecektir.
b)Az hassas olarak belirlenen deniz suyuna yapılacak kentsel atıksu deşarjları için, alıcı ortamda yeterli seyreltme kapasitesinin bulunduğunun ayrıntılı mühendislik çalışmaları sonucunda kanıtlanması ve alıcı ortamın kullanım planları da göz önüne alınarak bu gibi deşarjların çevreyi olumsuz yönde etkilemediğine ilişkin ayrıntılı bilimsel araştırmalar yapılması şartıyla, kentsel atıksuların birincil arıtmaya gerek olmadan, ızgara ve havalandırmalı kum tutucu birimlerini içeren mekanik arıtmayı takiben, derin deniz deşarjı ile bertarafına Bakanlıkça 2013 yılına kadar izin verilebilir.
-Yüzme ve rekreasyon (turizm alanları) amaçlı kullanılan az hassas kıyı ve haliç su alanlarında nufusa bakılmaksızın ikincil arıtma yapılması esastır.
- Az hassas olarak belirlenen deniz suyuna yapılacak kentsel atıksu deşarjları için, alıcı ortamda yeterli seyreltme kapasitesinin bulunduğunun ayrıntılı mühendislik çalışmaları sonucunda kanıtlanması ve alıcı ortamın kullanım planları da göz önüne alınarak bu gibi deşarjların çevreyi olumsuz yönde etkilemediğine ilişkin ayrıntılı bilimsel araştırmalar yapılması şartıyla, kentsel atıksuların uygun arıtma ile beraber derin deniz deşarjı ile bertarafına izin verilebilir.
-Bakanlık yapılacak analiz ve teknik çalışmalar neticesinde gerekli gördüğü yerlerde 100.000 ve üzerinde eşdeğer nüfusa sahip yerleşim alanlarında ikincil arıtmaya ek olarak Tablo 2de belirtilen şartlarda azot ve/veya fosfor giderimi isteyebilir.
Diğer Hükümler
Madde 9-
a)Normal su alanlarına yapılacak deşarjlar için, yapılacak planlamalar da, Bakanlık yapılacak analiz ve teknik çalışmalar neticesinde gerekli gördüğü yerlerde, 100.000 ve üzerinde eşdeğer nüfusa sahip yerleşim alanlarında ikincil arıtmaya ek olarak Tablo 2de belirtilen şartlarda azot ve/veya fosfor giderimi isteyebilir
b)Hassas ve az hassas su alanları dışında kalan gri su alanlarına kentsel atık su deşarjlarında bu alanların örtrifikasyona maruz kalabilecekleri göz önünde bulundurularak alıcı ortam kalite amaçlarını karşılayacak şekilde uygun arıtmaya tabi tutularak deşarjı sağlanır.
Ancak bu alanlarda yeterli seyreltme kapasitesinin bulunduğunun ayrıntılı mühendislik çalışmaları sonucunda kanıtlanması ve alıcı ortamın kullanım planları da göz önüne alınarak bu gibi deşarjların çevreyi olumsuz yönde etkilemediğine ilişkin ayrıntılı bilimsel araştırmalar yapılması şartıyla, kentsel atıksuların uygun arıtma ile beraber derin deniz deşarjı ile bertarafına izin verilebilir.
c) Yüzme ve rekreasyon amacıyla kullanılan hassas, az hassas ve gri su alanlarına yapılacak kentsel atıksu deşarjlarında; dezenfeksiyon yapıldıktan sonra koruma alanı dışına (kıyıdan sığ sularda 300 m, derin sularda ise 100 m ) deşarjı veya Derin Deniz Deşarjı ile bertarafı sağlanır.
İzleme ve Denetim
Madde 10- Bakanlık, hassas, az hassas, normal ve gri su su alanlarında bu tebliğde belirtilen ilke ve esaslara uyulması için gerekli tedbirlerin alınmasını sağlar.
Yaptırım
Madde 11- Bu Tebliğ hükümlerini yerine getirmeyenlere 2872 sayılı Çevre Kanunu ve diğer ilgili mevzuat hükümlerine göre yaptırım uygulanır.
Yürürlük
Madde 12- Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer
Yürütme
Madde 13- Bu Tebliğ hükümlerini Çevre ve Orman Bakanı yürütür
EK-1
HASSAS ALANLAR
Ek:1A Hassas Havzalar
- Konya Kapalı Havzası
- Burdur Kapalı Havzası
- Van Gölü Kapalı Havzası
- Marmara Havzası (İstanbul Boğazına yapılan deşarjlar hariç)
- Akarçay Kapalı Havzası
- Ilısu Baraj Havzası
Ek:1B Hassas Koy, Körfez ve Kıyılar
| X1 | Y1 | X2 | Y2 | Durumu |
İskenderun - Mersin Mezitli | 36d0607.31"E | 36d3346.18"N | 34d3234.57"E | 36d4433.73"N | Hassas |
Mersin Kızkalesi-Taşucu Burnu | 34d1019.37"E | 36d2838.26"N | 33d5255.62"E | 36d1854.63"N | Hassas |
Fethiye Koyu | 29d0542.86"E | 36d3819.6"N | 29d0639.17"E | 36d3913.74"N | Hassas |
Marmaris Koyu | 28d1842.36"E | 36d4904.71"N | 28d1519.84"E | 36d4725.75"N | Hassas |
Güvercinlik -Didim | 27d3226.21"E | 37d0737.72"N | 27d1431.44"E | 37d2013.12"N | Hassas |
Karaburun- İzmir Körfezi (Foça) | 26d3713.36"E | 38d3146.52"N | 26d4632.48"E | 38d3657.15"N | Hassas |
Aliağa Koyu | 26d5754.32"E | 38d5007.76"N | 26d3634.33"E | 39d1623.27"N | Hassas |
Ayvalık - Altınoluk | 26d3634.33"E | 39d1623.27"N | 26d4418.6"E | 39d3402.07"N | Hassas |
Bandırma Körfezi | 27d5702.99"E | 40d2513.6"N | 28d0001.51"E | 40d2159.91"N | Hassas |
Gemlik Körfezi -İstanbul Boğazı Doğu girişi | 28d4947.18"E | 40d2256.64"N | 29d0122.3"E | 40d5928.32"N | Hassas |
İstanbul Boğazı Batı girişi - Büyükçekmece | 28d5609.68"E | 40d5959.86"N | 28d3209.33"E | 40d5913.97"N | Hassas |
Ünye-Samsun-Bafra arası | 37d2642.85"E | 41d0429.85"N | 35d4318.57"E | 41d3933.18"N | Hassas |
Trabzon | 39d 44 13"E | 41d 00 04" N |
|
| Hassas |
Ek:1C İçme ve kullanma suyu temin edilen ya da temini amacıyla Yatırım Programına alınmış olan yüzeysel su kaynakları.
EK-2
AZ HASSAS ALANLAR
Az Hassas Koy, Körfez ve Kıyılar
| X1 | Y1 | X2 | Y2 | Durumu |
Yayladağ - İskenderun: İskenderun Körfezi Doğusu ve Dış Körfez | 35d5456.4"E | 35d5546.98"N | 36d0607.31"E | 36d3346.18"N | Az hassas |
Mersin Mezitli-Kızkalesi | 34d3234.57"E | 36d4433.73"N | 34d1019.37"E | 36d2838.26"N | Az hassas |
Taşucu Burnu-Manavgat | 33d5255.62"E | 36d1854.63"N | 31d2531.23"E | 36d4518.17"N | Az hassas |
Serik (Antalya) - Fethiye | 30d5309.84"E | 36d5105.94"N | 29d0542.86"E | 36d3819.6"N | Az hassas |
Fethiye koyu-Marmaris koyu | 29d 06 39.17E | 36d 39 13.74N | 28d 18 42.36E | 36d 49 04.71"N | Az hassas |
Turunç (Marmaris) - Bodrum Yarımdası | 28d1519.84"E | 36d4725.75"N | 27d2655.64"E | 37d0056.18"N | Az hassas |
Kuşadası Körfezi Kuzey Ucu - Alaçatı (İzmir) | 26d2515.1"E | 38d1951.67"N | 26d5230.98"E | 38d0206.52"N | Az hassas |
Çeşme İlçe Sınırı - Karaburun | 26d2330.41"E | 38d1316.74"N | 26d3713.36"E | 38d3146.52"N | Az hassas |
İzmir Körfezi (Foça) - Nemrut Koyu Arası | 26d4632.48"E | 38d3657.15"N | 26d5620.86"E | 38d5004.74"N | Az hassas |
Altınoluk -Çanakkale Boğazı Güney Girişi | 26d4418.6"E | 39d3402.07"N | 26d1137.28"E | 40d0015.18"N | Az hassas |
Tekirdağ - Gelibolu Yarımadası Güneyi | 27d 31 0.37"E | 40d 58 24.79"N | 26d1058.04"E | 40d0233.44"N | Az Hassas |
Çanakkale Boğazı Kuzey Girişi-Saros Körfezi | 26d1058.04"E | 40d0233.44"N | 26d1117.43"E | 40d3539.42"N | Az hassas |
Çanakkale Boğazı Güney Girişi - Erdek Körfezi Girişi | 26d1137.28"E | 40d0015.18"N | 27d1945.33"E | 40d2443.47"N | Az hassas |
Erdek Körfezi Kuzeyi - Erdek Yarımadası | 27d4111.88"E | 40d2827.44"N | 27d5702.99"E | 40d2513.6"N | Az hassas |
İstanbul Boğazı | 28d5609.68"E | 40d5959.86"N | 29d0641.85"E | 41d1349.88"N | Az hassas |
29d0122.3"E | 40d5928.32"N | 29d1511.52"E | 41d1400.3"N | Az hassas |